Las mutuas asumen el control de las bajas laborales | AraInfo | Achencia de Noticias d'Aragón

CATA, DENUNCIAESTA NUEVA AGRESION A LOS TRABAJADORES
















DIAGONAL | Carmen Manssour |
El control sobre las bajas por parte de las mutuas divide a Gobierno y
actores sociales. Las mutuas de trabajo podrán decidir ahora sobre el
fin de la baja médica de los trabajadores si la Seguridad Social no
responde a su propuesta tras cinco días.


Con la nueva reforma laboral vigente tras la entrada en vigor del
Real Decreto-Ley 16/2013, se traslada a las mutuas de trabajo la
decisión sobre la idoneidad de determinar el alta médica de un
trabajador en supuestos de incapacidad temporal. Esta concesión supone
que las mutuas podrán decidir si dar por terminada la baja médica de un
trabajador si la Seguridad Social no resuelve la propuesta de alta
emitida por la mutua tras cinco días desde que ésta se la remita. De
esta forma, se confiere a esta rama de actividad privada, siempre en
interés de las empresas, la competencia sobre la “concesión, gestión y
extinción de prestaciones de la Seguridad Social” y se sujeta a una
simple cuestión económica la vuelta del trabajador a su puesto de
trabajo en casos de incapacidad temporal.


Esta nueva normativa se une a la regulación contenida en el
anteproyecto de reforma de la ley de mutuas, ahora en trámite
parlamentario y que tiene prevista su entrada en vigor el próximo mes de
marzo. El 23 de enero, el Consejo Económico y Social emitía un dictamen
en el que rechazan que las mutuas puedan dar altas médicas en procesos
de incapacidad temporal, la CEOE anunciaba un voto particular a un
dictamen que se contradice con el Real Decreto-Ley 16/2013. Con la
precipitada implementación del Real Decreto-Ley 16/2013, desde
diferentes sectores se apunta que el Gobierno utiliza esta figura
legislativa para evitar el debate parlamentario. En la futura ley de
Mutuas, que cambia la denominación mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales por “mutuas de la Seguridad Social”, hay
otros aspectos que han contribuido al debate sobre el papel de estas
entidades, también en cuanto a su participación en el sistema de la
Seguridad Social, dado que el anteproyecto puede reducir las cantidades a
aportar para el sostenimiento de dicho sistema.


Rodillo de la mayoría absoluta


Para Adoración Guamán, “el Go­bierno del Partido Popular ha
desbordado los límites jurídicos del Real Decreto-Ley, una figura que
sólo debe usarse en caso de urgente y extrema necesidad, pero sus textos
se convertirán en ley pasando el rodillo de la mayoría absoluta, como
han hecho con las anteriores”. Por su parte, Aitor Bego­e­txea opina que
este decreto-ley, “no está justificado”. Bego­etxea señala que, aunque
hay precedentes de declaración de inconstitucionalidad de algunos
decretos-leyes laborales, por no concurrir los condicionantes de
urgencia y situación extraordinaria que se establecen como necesarios
para que se haga uso de esta figura legislativa, “es arriesgado
vaticinar que esa declaración de inconstitucionalidad ocurrirá también
en este caso, aunque entiendo que debería ser así”.